傳統意義上的輿論監督,是新聞媒體運用輿論的獨特力量,幫助公眾加強對公共事務的認知,并促使其沿著法制和社會生活公共準則的方向發展。而隨著新媒體的發展,輿論監督作用被放大,逐漸形成了以主流媒體輿論場和草根網民輿論場相輔相成的社會輿論體系。
        然而,近年來,隨著輿論監督作用的強化,難免有些投機分子,利用公眾對特定事務認知的不夠全面,去捏造事實,散布謠言,誤導輿論,給政府和企業帶來不必要的麻煩。
        俗話說,謠言止于智者。但在A股市場,謠言似乎始終是一個難解決的問題。關于資本市場的各種小道消息在股吧、微博、社交網站等地方不斷,投機分子所散布的謠言已經讓不少投資者失去了智者的甄別分析能力。
        誠然,隨著互聯網的普及,信息傳播的路徑變得更加復雜和快捷,謠言止于智者或許只是一種理想了,不少中小投資者在“謠言市”里也開始制造和散布謠言。
        不過,造謠者散布虛假信息進行輿論做空也將面對更嚴厲的監管風險。在9月3日晚證監會發布的《證監會依法嚴肅查處編造、傳播虛假信息等違法行為》通告里,關于“中信證券海外投資出現巨虧29億元”等謠言的3名編造者均被依法查處。
        雖然說在謠傳擾市問題上,監管部門態度是旗幟鮮明的,此次中信證券辟謠事件,證監會的表現也體現了對于謠言等不實信息的“零容忍”,但另一方面來看,謠言禍起何因值得深究,謠言散布不是個案,一定程度上在A股市場已經蔚然成風,不少投資者對于上市公司的不信任感甚至惡感往往成為了謠言四起的主因。
        股市謠言,可謂資本市場信心的試金石。比起嚴懲造謠的散戶,更應該做的是重建股市的公信,讓股民重拾對上市公司、對監管機構的信心。
        以這次中信證券謠言事件為例,據媒體公開報道信息顯示,投資虧損的小股民張某某,心中滿是怨憤的情緒,正是這對股市抱有的報復傾向,讓他開始在股吧內制造虛假不實的信息。
        當然,股民對上市公司并非就有天然的不信任。但不可否認的是中國股市的信任危機有其特殊性。
        一方面,這與中國股市結構有關,中國股市近似于散戶市,中小股民交易量占比近九成。股市開市以來,散戶已形成了熱衷于以各種小道消息炒股的習慣;另一方面,上市公司的問題叢生,新股破發、上市后業績快速變臉的公司屢見不鮮,財務造假或內幕交易也時有發生。
        盡管證監會主席郭樹清多次強調,資本市場是一個公開、公平、公正的市場,但是在現實過程中,很多股民卻很難抱以百分之百信心,不信任感的存在很容易導致謠言滋生。
        謠言的規避和消除也是上市公司和監管層必須面對的一個問題。很大程度上,謠言的產生是因為信息溝通的不及時、信息溝通渠道的不暢達,回應不及時,讓不少投資者一有風吹草動就望風而逃,謠言因此有了市場。
        在網絡化大潮到來的今天,信息傳遞的方式更加多元,也更加迅速。這也給整個股市提出了巨大的挑戰。怎樣通過制度的改進,適應信息化、網絡化的發展,是包括上市公司和監管層在內的股市參與者的當務之急。
        上市公司都有自己所謂的投資者關系管理部門,主要是跟投資者做溝通,稱職的投資者關系管理工作應該利用微博、官網乃至多媒體的形式傳播真實正面的信息,主動規避澄清謠言,穩定投資者的情緒。
        當然,隨著轉融通時代的到來,對于資本市場監管部門而言,應加強對網絡謠言的打擊力度,優化上市公司管理辦法,盡量避免因短期的謠言擾亂正常的交易市場,給企業和投資者帶來損失。

（證券時報）